17.c.13.nom-17.c—那段不为人知的起草往事拨开迷雾,历史的...,草案的演变过程草案的制定并非一蹴而就，而是经历了多个阶段的演变过程。在这个过程中，草案不断经过修改和完善，以适应不断变化的社会需求。初步草案：在草案的初期阶段，主要参与者首先提出了一份初步草案。这份草案涵盖了一些基本的法律原则和规则，为后续的修改和完善奠定了基础。修订和讨论：草案在提出后，会经历多轮的修订和讨论。